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新航代理老有所养是我国2.2亿老年人的期待。国家统计局数据显示，2015年，我国60岁以上人口升至2.2亿，占比16.1%。也就是说，中国每6个人中，就有1个人是老年人。

方来英认为，这种活动，实质上是一种非法交易。号贩子倒卖的是就诊者和诊治者之间的合约，这种合约，是通过支付一定货币获取的。因此，合约的标志——挂号单，本质上就具有了有价票证的特点。

对城乡基础养老金倾斜

《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》中提到，本市将控制机动车规模，制定更为严格的小客车新增数量控制措施，引导购置电动车、小排量客车，2017年底全市机动车保有量控制在600万辆以内。

昨天，全国政协委员、北京市卫计委主任方来英接受京华时报专访时表示，今年年底将实现非急诊全面预约，改善病患就医感受。同时，对于近期备受关注的“号贩子”，医卫部门将通过调整内部医疗卫生服务流程，来挤压号贩子的生存空间。此外，方来英建议将号贩子入刑。

——在外延上，向着全覆盖目标迈进。

卫计委此前表态，2020年力争儿科医师要达到14万人以上。据方来英透露，为解决这个问题，市政府各有关部门正在研究制定关于解决儿科医生紧缺的工作方案，涉及基层建设、儿医待遇、技术发展前景、教育体系培养儿医、儿医职称，等等。这是一个综合施策，都要有具体政策，光靠喊口号是解决不了儿医紧缺问题的，目前各部委都在研究，应该在今年年中出台具体方案。

也就是说，尽管北京对机动车采取了控制数量的方法，但到2017年，北京市机动车保有量仍然呈现上升趋势。比要达到“PM2.5下降45%”的目标中的理论机动车保有量高了2倍还多。而北京作为国际化大都市，人们的出行需求又不能不得到满足，那么出行需求与机动车保有量造成的空气污染的矛盾，如何解决呢？